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財稅[2009]122號 財政部、國家稅務總局關于非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知

來源:稅 屋 作者:稅 屋 人氣: 發布時間:2009-11-19
摘要:財政部、國家稅務總局關于非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知 財稅[2009]122號 2009-11-11 (財稅[2014]13號 財政部、國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知) 稅屋提示......
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財政部、國家稅務總局關于非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知

財稅[2009]122號               2009-11-11

國家稅務總局天津市稅務局關于2018年度企業所得稅匯算清繳相關問題的在線訪談<天津稅務>

財稅[2014]13號 財政部、國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知

財稅[2015]141號 財政部、國家稅務總局、民政部關于公益性捐贈稅前扣除資格確認審批有關調整事項的通知

2018年11月12366辦稅熱點問題匯總(安徽稅務)

與援助、捐贈有關的稅會處理<嚴穎>

稅屋提示——該文連同財稅[2009]123號發出后受到廣泛質疑:
1、與上位法產生抵觸。兩條規范性文件對《企業所得稅法》第26條第4項做了限縮性解釋,使得部分原本應該免稅的所得,被納入了征稅范圍,違背了上位法。行政機關解釋法律不得創造法律,不能突破法律允許的條文,解釋必須受到合法性的限制;

2、資格認定的主體欠缺合法性。《企業所得稅法實施條例》第52條在規定公益性捐贈應當具備的條件時,其中第9項已明確規定了國務院財稅部門應當會同國務院民政部門來共同制定有關管理辦法(非營利組織的登記管理機關為民政部門),按照《立法法》第87條第5項的規定,123號文的資格認定通知因違背法定程序,應當由國務院予以調整或者撤銷;

3、嚴重的溯及既往。兩份通知的頒布日期均為2009年11月11日,而執行日期均要求從2008年1月1日起,屬于典型的溯及既往。依據法的一般原理,稅法和刑法通常不采用溯及既往原則,即使采用,也是采用有利追溯原則(產生這種情況的原因可能是—若沒有追溯期,08、09兩年的非營利組織年度納稅無法可依,財稅部門不得已而為之)。

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各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,新疆生產建設兵團財務局:
根據《中華人民共和國企業所得稅法》第二十六條及《
中華人民共和國企業所得稅法實施條例》(國務院令第512號)第八十五條的規定,現將符合條件的非營利組織企業所得稅免稅收入范圍明確如下:
一、非營利組織的下列收入為免稅收入:
(一)接受其他單位或者個人捐贈的收入;

(二)除《中華人民共和國企業所得稅法》第七條規定的財政撥款以外的其他政府補助收入,但不包括因政府購買服務取得的收入;

(三)按照省級以上民政、財政部門規定收取的會費;

(四)不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入;

(五)財政部、國家稅務總局規定的其他收入。

二、本通知從2008年1月1日起執行。

財稅[2009]123號 關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知
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財政部 國家稅務總局關于通過公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》(財稅[2009]124號

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